鄉村治理培訓方案范文(通用14篇)
為了確保工作或事情能有條不紊地開展,常常需要提前準備一份具體、詳細、針對性強的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等方面進行安排的書面計劃。那么方案應該怎么制定才合適呢?以下是云范文幫大家整理的鄉村治理培訓方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
鄉村治理培訓方案1
為進一步增強我鄉村衛生室的服務能力建設,是我縣基本公共衛生服務逐步實現規范化管理的重要環節,為保證培訓的質量與效果,結合我鄉實際情況,特制定本培訓計劃。
一、培訓目標
通過培訓,使各村鄉村醫生能夠熟練掌握轄區居民資料信息的收集,順利開展居民健康檔案建立與管理、健康教育、傳染病防治、預防接種、婦幼保健、老年人健康管理、慢性病管理、重性精神疾病患者管理、衛生協管、中醫藥管理等基本公共衛生服務工作。
二、培訓對象
我鄉醫療衛生機構從事預防、保健和基本醫療服務的鄉村醫生。
三、培訓方法
1、由基本公共衛生服務、婦幼及防疫專干針對工作中的薄弱點進行集中培訓。
2、結合我院實際情況,根據鄉村醫生知識層次不齊的特點,采取《基本公共衛生服務規范20xx版》解讀、討論、操作等方式進行。
四、培訓內容
20xx年度培訓內容為:
1.國家基本公共衛生服務規范解讀
2.居民健康檔案的`建立和管理基本服務知識與技能
3.健康教育基本服務知識與技能
4.預防接種服務規范
5.兒童保健基本服務知識與技能
6.孕產婦保健基本服務知識與技能
7.老年人健康管理服務規范
8.慢性病管理基本服務知識與技能
9.重性精神病管理服務規范
10.傳染病與突發公共衛生事件報告和處理
11.衛生監督與協管
12.國家基本藥物目錄
13.電腦基本操作技能與信息化知識。
五、培訓時間安排:
鄉村醫生培訓一年不少于4次,每季度至少安排一次。具體時間根據衛生院工作做具體安排。
六、培訓效果評價:
每次培訓中通過提問、實際操作、筆試等方法了解鄉村醫生業務知識掌握情況,成績不合格的單獨培訓,直到合格為止。并做好培訓小結以便在今后的培訓中做的更好。
七、組織管理
衛生院負責制定鄉村醫生年度培訓計劃,由辦公室組織實施全鄉在崗鄉村醫生培訓。
鄉村治理培訓方案2
為認真貫徹落實市、縣的決策部署,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,扎實推進社會主義新農村建設。現結合我鄉實際,制定美麗鄉村建設工程實施方案如下:
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,以農業增效、農民增收、農村增美為核心,以深化和提升農村環境衛生整治工程和現代農村社區建設為載體,著力推進“農村生態經濟體系、生態人居體系、生態文化體系、生態環境體系”等四大體系建設,帶動城鄉經濟一體化快速發展,整體提升新農村建設水平。
二、目標任務
按照鄉總體規劃,各示范村結合自身的區位優勢、產業特點、人文資源、經濟發展水平,按照“重點推進、打造精品”的要求,從抓點連線到成片,扎實推進美麗鄉村建設。20xx年重點建設余莊村示范村,成為生態經濟發展、村容村貌整潔、生態環境優美、資源節約利用、公共服務健全、生態文化繁榮的美麗鄉村,建設成為“宜居、宜業、宜游”的社會主義新農村。
三、建設內容
1、積極實施“農村生態經濟推進工程”。
一是培育一個以上無公害農產品、發展“一村一品”面積500畝以上;推廣測土配方施肥90%以上;示范點推行畜禽生態養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。
二是示范村加大農家樂的培育力度,規范和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂集中村要按照村域統一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。
2、積極實施“農村生態人居環境建設工程”。
一是推進農村人口集聚,完成中心村培育建設年度任務,鼓勵高層平面式安置,推進農民新村建設,結合農村土地綜合整治,采取村莊整理、建新拆舊、適當給予經濟補償等辦法,推動自然村落整合和農村居民點縮減,提高農村人口集中居住和農村土地節約集約使用的水平,集中居住農戶達到100戶以上。
二是推進民居房改造,完成示范村住房改造3戶,積極開展農村宅基地清理工作,盤活農村閑置住宅、廢棄住宅;大力整治私搭亂建住宅等,鼓勵農戶利用空閑地、荒地荒坡建房,鼓勵村級組織盤活利用存量建設用地開展新農村建設。
三是推進農村節能節材,畜禽養殖場(戶)沼氣利用技術普遍推廣,農村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進村入戶。
四是推進基礎設施配套,推進農村聯網道路、農村水利基礎設施建設,加強中小河流治理、病險水庫除險加固、農村飲水安全、泵站和中低產田改造等工程建設;加強農田水利基本建設,大力開展塘壩擴挖、溝河清淤等工程建設。按照農村新社區的要求,統籌建設農村社區公共服務中心,健全農村文化、體育、衛生、培訓、托老、通訊等公共服務。
3、積極實施“農村生態文化培育工程”。
一是開展宣傳教育,把提高農民群眾生態文明素養作為深化文明鄉鎮、文明村、文明家庭等文明創建活動的重要內容,開辟生態文明櫥窗等生態文化陣地,運用村級文化教育場所,開展形式多樣、內容豐富的生態文明知識的宣傳、培訓活動,形成農村生態文明新風尚。
二是轉變生活方式,開展綠色家庭評比等群眾性生態文明創建活動,引導農民倡導積極健康的精神文化生活。
三是促進鄉村社會和諧。堅持美麗鄉村建設與基層組織建設并重,加強農村社會和諧化管理,全面推行“村民理事會”等基層經驗,調節農村多種利益關系,有序引導農民合理訴求,有效化解農村各類矛盾糾紛,確保農村社會和諧穩定。
4、積極實施“農村生態環境提升工程”。
一是建設農村環保設施,開展垃圾處理、污水治理、衛生改廁、村道硬化等項目建設,推進村莊環境綜合整治,整治覆蓋面要占全村的70%以上,其中垃圾收集要全域覆蓋。
二是推進連線成片整治,按照“多村統一規劃、聯合整治、城鄉聯動、區域一體化建設”的要求,編制農村區域性路網、林網、管網、垃圾收集處理網、污水治理網的'一體化建設規劃,分步開展沿路、沿河、沿庫區、沿景區的環境綜合整治,點線面結合,共同推進基礎設施的配套建設,串點成線、連線成片,打造一批各具特色的美麗鄉村風景線。
三是開展村莊綠化美化,圍繞改善農村環境的生態質量和景觀面貌,協助開展村莊綠化,形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護村林的村莊綠化格局。加大農村景觀林行動的力度,村莊綠化率平均值達到20%以上。
四、工作措施
1、加強組織領導。成立新農村建設工作領導小組,新農村建設工作領導小組辦公室負責組織實施,每季度召開協調會,落實工作措施,通報工作情況。要在項目安排、財力分配、組織管理、公共服務等方面優先保證美麗鄉村建設的需要;要建立健全責任體系,明確責任主體,層層落實責任單位和責任人,確保工作到崗、責任到人,形成黨政領導重點聯系、綜合部門統籌協調、主管部門具體指導的整體推進格局。
2、健全工作機制。
一是建立“政府主導、農民主體、社會參與”的投入機制。美麗鄉村建設要充分體現政府積極主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設立美麗鄉村建設專項資金,用于美麗鄉村的創建工作。鄉財政逐年增加對美麗鄉村建設的投入力度,并通過村級集體經濟的壯大、農民收入的提升,提高農民參與的積極性和可能性。
二是建立“整體規劃、資源統籌、分步實施”的建設機制。要高起點、高標準制定美麗鄉村建設的整體規劃,根據“既有個性亮點、又有區域特色”的規劃原則,依據我鄉的地域特點和產業分布,以“產業發展”規劃、“交通發展”規劃、“環境保護”規劃為重點,編制具有本地特色的“美麗鄉村”整體規劃。要整合現有的各類資源,向重點村、重點鎮鄉、示范帶集中投入,逐步擴大建設面、提高精品率,有序推進,亮點連線成片,逐步實現美麗鄉村的全覆蓋。
三是建立“產業優先、一村一品、打造精品”的發展機制。美麗鄉村建設的最終目標是通過農村經濟社會的發展實現城鄉一體化,實現廣大農村的全面發展和農村群眾的共同富裕。工作關鍵點和難點是農村產業的發展,因此要把農村產業發展作為美麗鄉村規劃和建設的出發點和著力點。要根據宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜游則游的原則,對農村產業發展進行規劃,發展區域特色產業,打造精品產業,全面提升產業層次。
3、加強宣傳引導。要采取多種形式,廣泛深入宣傳美麗鄉村建設的重要意義,及時發現和總結推廣好思路、好經驗、好典型,營造濃厚氛圍,形成整體合力。要發動社會力量廣泛參與,支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉村建設;強化信息服務,發展共建共享的農業信息綜合應用平臺,建立從基地建設到產品流通到旅游服務等多環節全覆蓋的網絡管理體系,及時收集發布供求信息。
4、加強監督考核。把美好鄉村建設工作的成效作為考核領導班子、領導干部工作實績的重要內容。制定“美好鄉村”建設工作考核辦法,細化考核指標,使各項工作目標具體化和責任化。建立健全督查制度,開展定期與不定期的督查。年終由領導組組織相關部門進行考核驗收,兌現獎補資金。對“美好鄉村”建設工作中作出顯著成績的先進村和先進個人進行表彰獎勵。
鄉村治理培訓方案3
為切實改善全村環境衛生狀況,加快推進生態禮貌建設,進一步提升新農村建設水平,著力打造完美鄉村,根據港發[20xx]86號文件精神,就加強全村環境衛生綜合整治工作,特制定實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“平安灰山、完美鄉村”這一主題,以提高廣大群眾環衛意識為引領,以改善農村生產生活環境為目標,以建立完善長效管理機制為保障,充分整合各類資源和資金,深入宣傳,齊抓共管,認真開展全村環境衛生綜合整治。打造村容整潔、生態良好、空氣清新的農村環境,為深入推進完美鄉村建設奠定堅實基礎。
二、整治目標
20xx年8月,宣傳發動,制定方案,全面啟動全村環境衛生綜合整治;9月,環衛專業化隊伍全部配備到位,并開展系統化培訓;10月,環衛設施基本建成、車輛購置配備到位。力求通過半年的發奮,建立人員齊備、設施完善、經費保障的全村環境衛生綜合整治長效工作機制,確保全村環境綜合整治覆蓋面達100%。
三、整治要求
(一)垃圾處理模式
村莊建立完善“戶集、村收、鎮運、市處理”垃圾處置模式。
戶集:農戶庭院及房前屋后保潔由農戶進行“三包”。同時將垃圾進行分類處理。
1、可回收垃圾,包括廢紙、塑料、玻璃、金屬和布料五大類通過綜合回收利用,廢物再造。
2、廚余垃圾,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮等廢物,經生物技術就地處理堆肥,綜合利用。
3、有害垃圾,包括廢電池、過期藥品等運至市垃圾處理中心統一深埋或采取無害化處置。
4、其它垃圾,包括磚瓦陶瓷、渣土、衛生間廢紙等難以回收的廢棄物,采取焚燒、就地填埋等方式規范化處置,嚴禁向河道、池塘水域、道路兩旁、廣場公共綠地等區域傾倒。
村收:村莊、河道、鄉村干道及沿線由村聘專職保潔員(清運員)進行保潔和清運。各組合理擺放垃圾筒。
鎮運:鎮直接將村收集垃圾運至鎮垃圾中轉站處理。
原則上,垃圾不允許采取就地填埋、簡易焚燒方式處置;地處偏遠、交通不便的村民組,可視情就地進行無害化處理,并報鎮農村環境衛生綜合整治領導組辦公室審核備案。
(二)組建保潔員隊伍
1、村根據實際組建保潔員隊伍。原則上,按照轄區人口300:1的標準配備清掃人員,偏遠、不集中的組配備一名保潔員,全村共配備23名保潔員;配備2名垃圾清運員。
2、村應建立保潔人員工作范圍、日常作息、督查考核等制度。安排系統培訓、統一著裝。
(三)環衛設施建設
1、垃圾房。村在中石油庫后新建的.分類垃圾房(分可回收和不可回收垃圾),統一規格式樣。原則上按照“長5M、寬2.5M、高4M”的要求進行建設。
2、垃圾桶。垃圾桶由村統一配備,垃圾桶統一規格,統一編號。原則上,每個村民組配備5個垃圾桶,村民集中區、戶數多人口多的大村民組適當增設垃圾桶。全村將配備180個垃圾桶,新建垃圾池15個。
3、垃圾清運車輛。按一名村級保潔員配備一輛清運車標準,全村需配備23輛垃圾清運車輛。
4、村負責環衛設施的日常管護,并為保潔人員配備必要的清掃工具。
四、整治措施
(一)開展鎮區環境衛生綜合整治。主要包括村民組、自然村、道路、農貿市場、村民活動中心等公共區域環境衛生狀況。
1、村組每周1次聯合開展環境衛生綜合整治行動。重點清理:村內單位、企業、村民亂搭亂建,隨意傾倒垃圾;規范經營戶,杜絕占道經營,亂拉亂貼亂掛廣告;落實好門店“三包”(職責單位:轄區內理事會)。
2、組織村內單位在全村范圍和三港線開展“聯點共建”活動。
通過一系列的集中整治行動,力爭在較短時刻內取得實效。
(二)全力改善全村環境衛生狀況。按照點(中心村莊所在地)——線(道路兩側)——面(納入整治范圍的整個村莊)相結合原則,全面清理村內、村外、村莊連接處的死角垃圾,清除河道、溝塘內垃圾渣土,撿拾村莊周邊白色污染;規范村內垃圾傾倒點的設置,科學建設、合理配置垃圾收集設施;及時清運全村垃圾。
(三)落實門前“三包”。
1、成立環境衛生綜合整治村民理事會,村民理事會延伸到每個村民組。各村民組與農戶簽訂“門前三包”(包衛生、包綠化、包整潔)職責書,通過村規民約等形式宣傳、引導、教育農戶做好門前“三包”工作。
2、村民理事會做好門前“三包”的督促、檢查、監督工作,通過村宣傳欄正面宣傳和反面曝光的形式對履行“門前三包”狀況進行通報。
3、對經營戶落實多部門協作管理門前“三包”(包衛生、包綠化、包秩序),在工商、稅務部門審批或更換執照時將門前“三包”落實狀況作為其中1條審核要求,從而構成通力協作,齊抓共管的有效管理模式。
(四)深入開展全村“四改”工作。
1、推進全村安全飲水工程,保障群眾飲水安全。
2、對道路沿線可視范圍內露天糞坑和簡易茅廁進行拆除。推進全村改廁,逐步將全村旱廁全面改造成為無害化廁所。
3、推進全村戶用沼氣工程建設,加快家畜改圈步伐,建立沼氣池,生產清潔能源。
4、推進全村改綠工程,引導農戶拆舊建綠和道路兩旁植綠,并在房前屋后種植寧國元竹、南方紅豆杉、江南牡丹等綠化、美化樹種,改善人居環境。
(五)大力推進全村“兩型”家庭建設。
大力建設資源節約型、環境友好型家庭。培養良好的公共環境道德和日常生活習慣,結合家庭實際狀況,節約用水、用電,開展廢物利用,家庭周邊和室內環境整潔優美,栽培鄉土景觀樹木、花卉,通過自然生態的方式美化家居環境。
五、經費保障
1、采取市級財政投入、鄉鎮及村配套方式籌措資金。
2、村用心整合新農村以獎代補、道路養護等項目資金投入農村環境綜合整治。
3、村用心發動社會力量參與環境整治,在遵循群眾意愿的前提下,采取“一事一議”等方式,原則上按照12元/人。年的標準收取垃圾處置費。
4、村要動員企業業主、能人大戶參與農村環衛基礎設施建設。
六、考核獎懲
村環境衛生綜合整治工作領導組和各組環境整治理事會對各村民組衛生整治狀況實行“天檢查、周考評”。并將考核結果向在各村民組張榜公布。考核獎懲與村民組長補助和保潔員工資掛鉤。
七、其他要求
(一)加強組織領導。
成立以村總支書為組長的村環境衛生綜合整治工作領導組。全村環境衛生綜合整治工作,在村環境衛生綜合整治領導組領導下實施。村民組要把農村環境衛生綜合整治工作納入重要議事日程,村黨支部書記是第一職責人,王松山同志任村環衛專干,具體負責該項工作。村干部負責所聯系村民組環境衛生綜合整治的督促和指導,要定期深入一線,督促工作推進。各村民組要成立環境衛生整治理事會3-5人組成,村民組長是第一職責人,確保工作取得實效。
(二)廣泛宣傳發動。
村民組要召開全體村民動員會議,使農村環境衛生綜合整治會議精神及工作部署家喻戶曉、人人皆知。要充分利用網絡、簡報、宣傳欄等形式廣泛宣傳,確保入戶宣傳率、村民知曉率、農戶參與率到達100%;要深入開展黨員示范、青年志愿、老年義務等活動,充分調動和發揮各部門力量,構成濃厚的工作氛圍。
(三)精心組織實施。
環境衛生綜合整治是一項復雜的系統工程,涉及面廣、工作量大,時刻緊、任務重、標準高。各村民組要認真按照《實施方案》的要求,明確目標任務,把握時刻節點,突出工作重點,找準薄弱環節,集中人力、物力,加快推進各項工作。
鄉村治理培訓方案4
根據縣鄉關于農村環境綜合整治相關精神,為了營造舒適宜居的生活環境,提高全村人民的生活質量,結合我村實際,特制定如下工作方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,積極推進新農村建設,通過開展“四清、三基、二統、一化”為重點的環境衛生綜合整治,著力改善我村生產、生活、生態環境。
二、基本原則
1.村委領導,全民參與。村、組兩級切實加強對環境衛生綜合整治的領導,發揮全體村民的主體作用。
2.健全機制,長效管理。實行集中整治與長效管理相結合,治標與治本相結合,改善環境與提高村民素質相結合,整治行動與宣傳發動相結合。
3.先清運后清掃,先治臟后治亂。先清運歷史遺留垃圾,再進行大清掃,消除衛生死角。
三、工作目標
通過開展環境衛生整治,全村環境狀況達到“四清、三基、二統、一化”目標,并通過市縣鄉驗收。
1.“四清”即清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源。
2.“三基”即農村基本不見垃圾、基本消除馬路市場、農戶基本完成。
3.“二統”即農村垃圾統一分類處置、集鎮污水統一集中處理。
4.“一化”即路邊、屋邊、水邊綠化,在房前屋后,村道邊植樹造林,形成四季有綠、季相分明,層次豐富的綠化景觀,達到美化村莊,凈化空氣的目的。
四、工作方法
1.大宣傳:村召開全村黨員組長動員大會,各組召開村民大會,縣、鄉辦點干部、支、村兩委干部、黨員組長深入各組、戶做好動員、勸導工作。書寫宣傳標語,發放宣傳手冊和致農戶的`一封信,發動全體村民參與環境衛生綜合整治工作。
2.大清運:村里組織人員將歷史遺留的垃圾全部清運處理。
3.大清掃:發動全村黨員、組長、保潔員開展衛生大清掃。首先帶頭清潔好自家房前屋后,整理好庭院雜屋。
4.大檢查:由衛生檢查評比小組對全村衛生進行檢查,發現衛生死角或清掃不到位的,及時督促清除。
5.大評比:把檢查結果在評比欄公布并進行獎罰,充分調動組長、農戶的積極性。
五、工作措施
(一)加強組織領導
1.成立左垅村環境衛生綜合整治領導小組。由張春香任組長,韓云兵任副組長,韓茂云、譚六生、趙春云和各組組長為成員。
2.成立衛生檢查評比小組。由趙春云任組長,趙友生任副組長,陳晚朱、譚新民、韓晚來、王吉梅、周青娥為成員。
(二)劃分衛生管理區
實行鄉辦點干部和村干部分片包組責任制。
(三)建立長效保潔機制
各組設立保潔員,劃分衛生保潔責任區,確定保潔員工資。堅持“標本兼治,重在治本”的方針,不斷鞏固、深化環境衛生整治成果。
(四)保障資金投入
采取村、組、農戶三級投資方式,村級負責添置衛生整治硬件設施,宣傳費用及全村垃圾外運、公共區域保潔經費。組級負責每月對農戶衛生評比前三名的獎勵經費。農戶按每戶每月6元的標準籌資,負責各組保潔員工資。
鄉村治理培訓方案5
為深入貫徹落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈鄉村建設行動實施方案〉的通知》精神,扎實穩妥推進我省鄉村建設行動,結合我省實際,制定本實施方案。
一、總體要求
把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置,以普惠性、基礎性、兜底性民生建設為重點,堅持為民而建,強化規劃引領,順應村莊發展規律,合理安排建設時序,因地制宜、分類指導,注重保護、體現特色,防止超越發展階段搞大融資、大拆建、大開發。到2025年,鄉村建設取得實質性進展,農村人居環境持續改善,農村公共基礎設施往村覆蓋、向戶延伸取得積極進展,農村基本公共服務水平穩步提升,農村精神文明建設顯著加強,農民獲得感、幸福感、安全感進一步增強。
二、重點任務
(一)加強鄉村規劃建設管理。堅持縣域規劃建設一盤棋,按照城郊融合、集聚提升、特色保護、搬遷撤并、守邊固邊等類型,因地制宜,加快完成縣域村莊布局分類。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。加快全省“三區三線”劃定,統籌優化農業、生態、城鎮空間和基礎設施、公共資源布局,嚴格保護農業生產空間和鄉村生態空間,牢牢守住我省耕地保有量和永久基本農田保護目標紅線。構建“多規合一”實用性村莊規劃編審體系,立足現有村莊基礎,按照可用、管用、實用的原則,加快實現村莊規劃應編盡編,盡可能保持村莊原有形態,保留鄉村特色風貌和田園風光,不搞大拆大建。全面推行鄉村建設規劃許可制度,確保各項建設依規有序開展。嚴禁違背農民意愿強行撤并村莊,切實保障農民合法權益。穩步開展“設計下鄉”活動,支持設計人員蹲點鄉村,提供技術服務支持。
(二)實施農村道路暢通工程。繼續開展“四好農村路”示范創建。加快推進農村公路“鞏固提升”工程建設,進一步提高農村交通通達深度,強化農村公路與干線公路、城市道路以及其他運輸方式的銜接。推進鄉村產業路、旅游路、資源路和村內主干道建設,加強通村公路和村內道路連接。到2025年,新改建農村公路6萬公里,農村公路總規模達到30萬公里左右,鄉(鎮)通三級公路及30戶以上自然村通硬化路達65%以上。積極推進具備條件的地區城鄉公交線路向周邊重點村鎮延伸,有序實施農村客運班線公交化改造,持續開展城鄉交通一體化示范創建活動。加強農村交通安全隱患排查整治,強化農村客運安全監管,“十四五”期間,實施農村公路危橋改造1200座,完成3.5萬公里村道安全生命防護工程。強化消防車道建設管理,推進林區牧區防火隔離帶、應急道路建設。
(三)強化農村防汛抗旱和供水保障。推進實施大中型水電站綜合利用工程、滇中地區水資源儲備工程、滇中引水工程、大中型水庫和灌區工程、農村供水短板提升工程、抗旱減災治本工程、沿邊地區水利工程等7項重點水利工程項目,充分發揮骨干水利工程防災減災作用,提升全省水資源優化配置和水旱災害防御能力。加強防汛抗旱基礎設施建設,加快實施病險水庫除險加固,開展中小河流治理和山洪災害防治項目建設。穩步推進農村飲水安全向農村供水保障轉變,強化水源保護和水質保障,推進劃定千人以上規模飲用水水源保護區或保護范圍,配套完善農村千人以上供水工程凈化消毒設施設備,健全水質檢測監測體系。加快推進農村供水工程建設改造,提升供水水量水質保障水平,有條件的地區推進城市供水管網向農村延伸,因地制宜推進供水入戶,同步推進消防取水設施建設。完善長效運行管護機制,按照“補償成本、公平負擔”的原則,健全農村集中供水工程合理水價形成機制。
(四)實施鄉村清潔能源建設工程。鞏固提升農村電力保障水平,加強農村電網薄弱地區建設,提高邊遠地區供電保障能力。鼓勵在條件適宜地區發展太陽能、風能、生物質能等清潔能源,探索建設多能互補的分布式低碳綜合能源網絡。支持“新能源+鄉村振興”建設,積極開展“千村萬戶沐光行動”。穩步推進煤改電、煤改氣,實現有條件的地區“燃氣入村”。
(五)實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程。聚焦農產品“最先一公里”冷鏈服務需求,依托家庭農場、農民合作社等農業經營主體,發展產地冷藏保鮮,建設通風貯藏庫、機械冷庫、氣調貯藏庫、預冷及配套設施設備等農產品冷藏保鮮設施,推進鮮活農產品低溫處理和產后減損。鼓勵冷鏈物流企業在城鄉關鍵物流節點、生鮮農產品區域性集散地及配送基地等,建設一體化冷鏈物流集配中心。加快昆明國家骨干冷鏈物流基地建設,加快推進曲靖、德宏(瑞麗)國家骨干冷鏈物流基地規劃布局、基地選址等,積極爭取納入國家骨干冷鏈物流基地建設名單。完善農產品產地批發市場。實施縣域商業建設行動,加快推進“快遞進村”工程,健全以縣城快遞物流集散中心、鄉(鎮)快遞物流服務站、村快遞物流服務點為支撐的三級物流配送體系。到2025年,基本實現縣縣有連鎖商超和快遞物流公共配送中心、鄉(鎮)有商貿中心和物流配送站、村村有連鎖便利店并通快遞。宣傳推廣農村物流服務品牌,構建“一點多能、一網多用”的農村運輸服務發展模式,提高農村物流配送效率。
(六)實施數字鄉村建設發展工程。建立完善數字鄉村發展統籌協調機制,加快推動數字鄉村標準化建設,持續推進數字鄉村試點。加強農村信息基礎設施建設,加快農村地區5G網絡建設,持續提升4G網絡覆蓋面,補齊邊境地區、偏遠地區通信網絡設施短板。建立農業農村大數據體系,推進重要農產品全產業鏈大數據建設。發展智慧農業,支持數字農業示范基地建設,深入實施“互聯網+”農產品出村進城工程和“數商興農”行動,構建智慧農業氣象平臺。以數字技術賦能鄉村管理服務,推動“互聯網+政務服務”向鄉村延伸覆蓋,推進涉農事項在線辦理,推進農村集體經濟、集體資產、農村產權流轉交易數字化管理,加快城鄉災害監測預警信息共享。深入實施“雪亮工程”。深化鄉村地名信息服務提升行動。推進鄉村網絡文化陣地建設和鄉村優秀文化資源數字化。
(七)實施村級綜合服務設施提升工程。加快提高村級綜合服務設施覆蓋率,全面推行“一窗”受理和“一站”辦理,推動公共教育、勞動就業、社會保險、醫療衛生、養老服務、社會服務、戶籍管理等領域群眾經常辦理且基層能有效承接的政務服務事項,以委托受理、授權辦理、幫辦代辦等方式下沉至便民服務中心(站)辦理,實現政務代辦服務村(社區)全覆蓋。持續實施“七彩云南全民健身工程”,加強農村全民健身場地設施建設。推進公共照明設施與村內道路、公共場所一體規劃建設,加強行政村村內主干道路燈建設。加快推進完善革命老區、民族地區、邊境地區、欠發達地區基層應急廣播體系。因地制宜建設農村應急避難場所,開展農村公共服務設施無障礙建設和改造,加強農村消防安全設施建設。
(八)實施農房質量安全提升工程。加大農村低收入群體等重點對象危房改造力度,建立健全農村低收入群體住房動態監測及保障長效機制。推進高烈度抗震地區農房抗震改造,加大對7度及以上地區的農房抗震改造支持力度,持續做好地震災區災后恢復重建相關工作。“十四五”期間,實施農房抗震改造(含農村危房改造)60萬戶。深入開展農村房屋安全隱患排查整治“回頭看”,在完成經營性自建房安全隱患排查整治基礎上,2023年年底前完成其他農房安全隱患整治任務。穩步推進農村地質災害綜合治理。以農村房屋及其配套設施建設為主體,完善農村工程建設項目管理制度,省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制,按照“誰審批、誰監管”要求,落實安全監管責任。全面加強農村宅基地建房管理,健全農村宅基地聯審聯管機制,進一步規范建房管理秩序,嚴格規劃管控,加強鄉村建筑風貌引導,完善農房使用功能,解決“該不該建”、“在哪里建”、“怎么建”等問題,使農村民居既保持鄉村傳統風貌,又滿足質量安全、抗震設防、生態保護等要求和農業生產需要,基本具備現代化生活條件。新建農房要避開自然災害易發地段,不隨意切坡填方棄渣,不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹,形成自然、緊湊、有序的農房群落。推動實施地質災害避險搬遷。加強傳統村落、民族特色村寨、傳統特色民居、歷史文化名村名鎮保護與利用,提升防火防震防垮塌能力。保護好農村地區文物古跡、文化遺產遺跡、民俗風貌。
(九)實施農村人居環境整治提升五年行動。推進農村廁所革命,充分考慮地域環境、民族風俗等情況,因地制宜選擇群眾接受、經濟適用、不污染環境的改廁技術模式,引導新改戶用廁所基本入院入室,合理規劃布局公共廁所,到2025年,全省農村衛生戶廁覆蓋率達到70%以上,常住戶100戶以上自然村、九大高原湖泊和赤水河流域自然村衛生公廁全覆蓋。分區分類統籌推進農村改廁和生活污水、黑臭水體治理,因地制宜建設污水處理設施,優先治理九大高原湖泊、以長江為重點的六大水系、集中式飲用水水源地周邊等環境敏感區域,重點治理城鄉接合部、鄉(鎮)鎮區、中心村、人口聚集區、旅游風景區等地區農村生活污水,到2025年,基本消除較大面積的農村黑臭水體,行政村生活污水治理率、收集處理率分別達到40%、15%。健全農村生活垃圾收運處置體系,推進源頭分類減量、資源化處理利用,建設一批有機廢棄物綜合處置利用設施,到2025年,農村生活垃圾處理設施覆蓋率達到80%以上。加強入戶道路建設,加快解決村內道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理工作,持續整治農村戶外廣告。深入開展綠美鄉村三年行動,省級建設300個綠美鄉(鎮)、600個綠美村莊。實施村級公益事業“一事一議”財政獎補等項目,助力提升農村人居環境。
(十)實施農村基本公共服務提升行動。以縣城為基本單元,發揮縣城聯結城市、服務鄉村作用,推進縣城公共服務向鄉村延伸覆蓋,提高農村居民享受公共服務的可及性、便利性。科學制定義務教育優質均衡發展實施方案,到2025年年底,全省確保20%、爭取30%的縣(市、區)實現義務教育優質均衡發展目標。繼續實施義務教育薄弱環節改善與能力提升等項目,改善鄉(鎮)寄宿制學校辦學條件,保留并辦好必要的鄉村小規模學校。持續推進義務教育教師縣管校聘和基礎教育學校校長職級制改革。建立健全縣域內城鄉學校共同體建設機制,完善“優質學校+薄弱學校”、“優質學校+新建學校”幫扶機制。完善控輟保學常態化工作機制,推動控輟保學從動態清零轉向常態清零。多渠道增加農村普惠性學前教育資源供給,鞏固提升高中階段教育普及水平,發展涉農職業教育。鞏固完善基層衛生服務體系,優化鄉村和易地扶貧搬遷安置點基層醫療衛生機構設置,開展鄉(鎮)衛生院和社區衛生服務中心等級評審,加強合格醫務人員配備,保障鄉(鎮)、村兩級醫療衛生服務全覆蓋。全面推進緊密型縣域醫共體建設。積極推進鄉(鎮)衛生院發熱哨點診室和村(居)民委員會公共衛生委員會建設。落實鄉村醫生待遇,保障合理收入,完善培養使用、養老保障等政策。發揮基本醫保、大病保險、醫療救助制度綜合保障作用,提升農村地區醫保經辦管理服務能力。通過“村級主辦、互助服務、群眾參與、政府支持”的方式,依托行政村、較大自然村按標準建設互助型養老服務設施。完善農村養老助殘和未成年人保護服務設施。鼓勵有條件的鄉(鎮)衛生院利用現有資源開展農村重度殘疾人托養照護服務。推進鄉村公益性殯葬服務設施建設和管理。開展縣鄉村公共服務一體化示范建設。
(十一)加強農村基層組織建設。充分發揮農村基層黨組織領導作用,深入推進抓黨J促鄉村振興。強化縣級黨委抓鄉促村職責,深化鄉(鎮)管理體制改革,健全鄉(鎮)黨委統一指揮和統籌協調機制,加強鄉(鎮)、村領導班子建設,全面開展農村基層干部鄉村振興主題培訓。落實村黨組織全面領導、村級事務統一管理、村干部分工負責的村級組織“大崗位制”。實施村級事務“陽光工程”,規范村級事務運行,加強村干部監督管理。持續排查整頓軟弱渙散村黨組織,發揮駐村第一書記和工作隊抓黨J促鄉村振興作用,推動各級黨組織通過駐村工作有計劃地培養鍛煉干部。加大在青年農民特別是致富能手、農村外出務工經商人員中發展黨員力度。強化縣級黨委統籌和鄉(鎮)、村黨組織引領,推動發展壯大村級集體經濟。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,推行網格化管理、數字化賦能、精細化服務。推進更高水平的平安法治鄉村建設,常態化開展掃黑除惡斗爭,防范黑惡勢力、家族宗教勢力等對農村基層政權的侵蝕和影響,依法嚴厲打擊農村黃賭毒、侵害農村婦女兒童人身權利等違法犯罪行為,加強農村法治宣傳教育,健全完善鄉村矛盾糾紛聯動聯調聯處常態化機制。
(十二)深入推進農村精神文明建設。深入開展新時代中國特色社會主義思想學習教育,廣泛開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強思想政治引領。大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀。推進鄉(鎮)和行政村新時代文明實踐所、站全覆蓋,深化文明實踐志愿服務,在鄉村創新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。推進鄉村文化設施建設,持續開展文化惠民活動。深入開展農村精神文明創建活動,推廣積分制、清單制等典型做法,有效發揮村規民約、家庭家教家風作用,推進農村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。
三、創新鄉村建設推進機制
(十三)建立專項任務責任制。鄉村振興部門要加強統籌協調,按照一項任務、一個推進方案的要求,督促各牽頭部門制定專項推進方案。各牽頭部門要積極主動與國家對口部委匯報銜接,進一步細化政策措施,強化政策的銜接協調,指導各地區組織實施,形成工作合力,加強項目和資金監督管理,防止造成資金和資源浪費。
(十四)建立項目庫管理制度。按照村申報、鄉審核、縣審定原則,在縣一級普遍建立鄉村建設相關項目庫。加強項目論證,優先納入群眾需求強烈、短板突出、兼顧農業生產和農民生活條件改善的項目,切實提高入庫項目質量。安排鄉村建設項目資金,原則上須從項目庫中選擇項目。各地區可結合實際制定“負面清單”,防止形象工程。建立健全入庫項目審核機制和績效評估機制。
(十五)優化項目實施流程。對于按照固定資產投資管理的小型村莊建設項目,按規定施行簡易審批。具有審批權限的各級投資主管部門,要優化審批程序,改進審批方式,提高審批實效,加快村莊建設項目推進實施。對于采取以工代賑方式實施的農業農村基礎設施項目,按照招標投標法和村莊建設項目施行簡易審批的`有關要求,可以不進行招標。對于農民投資投勞項目,采取直接補助、以獎代補等方式推進建設。對于重大鄉村建設項目,嚴格規范招投標項目范圍和實施程序,不得在法律法規外,針對投資規模、工程造價、招標文件編制等設立其他審批審核程序。嚴格規范鄉村建設用地審批管理,堅決遏制亂占耕地建房。
(十六)完善村民參與鄉村建設機制。建立自下而上、村民自治、農民參與的實施機制,廣泛依靠農民、教育引導農民、組織帶動農民搞建設,保障好農民物質利益和民主權利。在項目謀劃環節,加強農民培訓和指導,采取座談調研、入戶調查、組織農民議事等方式聽取村民訴求,激發農民主動參與意愿,保障農民參與決策。在項目建設環節,鼓勵村民投工投勞、就地取材開展建設,積極推廣以工代賑方式,吸納更多農村低收入群體就地就近就業。在項目管護環節,推行“門前三包”、受益農民認領、組建使用者協會等農民自管方式。
(十七)健全鄉村公共基礎設施管護機制。明晰鄉村建設項目產權,以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護清單,明確管護主體、責任、方式及經費來源等,并建立公示制度。供水、供電、供氣、環保、電信、郵政等基礎設施運營企業應落實普遍服務要求,全面加強對所屬農村公共基礎設施的管護。有條件的地區要推進公共基礎設施城鄉一體化管護。推行經營性、準經營性設施使用者付費制度,鼓勵社會資本和專業化企業有序參與農村公共基礎設施管護。農村生活污水處理設施用電按規定執行居民生活用電價格。
(十八)抓點帶面推進鄉村建設全面展開。廣泛動員社會力量、統籌各方資源“各炒一盤菜,共辦一桌席”,堅持以一點帶多點、多點帶全面,因地制宜建設一批省、州、縣、鄉四級各具特色、競相迸發的鄉村振興和鄉村建設樣板。積極爭取國家“百縣千鄉萬村”鄉村振興示范創建,銜接推進我省鄉村振興“百千萬”工程建設。實施民族團結進步“十縣百鄉千村萬戶”示范引領建設工程。持續推進邊境縣沿邊行政村現代化邊境小康村建設。高質量建設10個省級田園綜合體和一批州級田園綜合體。加快推進滇池沿岸農業農村綠色發展項目。推進高原特色農業博覽園建設。
四、強化政策支持和要素保障
(十九)加強投入保障。省財政繼續通過現有渠道積極支持鄉村建設。加大財政資源統籌,優化財政支出結構,優先保障用于鄉村振興的財政支出。土地出讓收入用于農業農村部分可按規定統籌安排鄉村建設。在防控政府債務風險的前提下,將符合條件的公益性鄉村建設項目納入地方政府債券支持范圍。允許縣級按規定統籌使用相關資金推進鄉村建設。
(二十)創新金融服務。深入推進農村信用體系建設,支持和引導金融機構依法合規創新鄉村建設金融產品和服務,探索金融支持鄉村建設的有效路徑,促進增加農業農村基礎設施中長期信貸投放,支持農村人居環境整治提升和鄉村基礎設施提檔升級。用足用好支農支小再貸款、再貼現、存款準備金率等貨幣政策工具。鼓勵金融機構探索銀行、保險、擔保、基金、企業合作模式,拓寬鄉村建設融資渠道。加強涉農金融創新與服務監管,防范涉農領域金融風險。
(二十一)引導社會力量參與。將鄉村建設納入深化東西部協作和定點幫扶工作的重要內容。深入推進“萬企興萬村”行動,引導和鼓勵社會力量投入鄉村建設。以省投資項目在線審批監管平臺為載體,向社會資本公開推介對地方經濟社會發展有較強帶動作用、符合國家政策要求、具備一定收益水平、條件相對成熟的重點項目,引導鼓勵社會資本廣泛參與鄉村建設。
(二十二)完善集約節約用地政策。合理安排新增建設用地計劃指標,規范開展城鄉建設用地增減掛鉤,保障鄉村建設行動重點工程項目的合理用地需求。優化用地審批流程,在符合經依法批準的相關規劃前提下,可對依法登記的宅基地等農村建設用地進行復合利用,重點保障鄉村公共基礎設施用地。探索開展全域土地綜合整治,整體推進農用地整理和建設用地整理,盤活農村存量建設用地,騰挪空間用于支持鄉村建設。按照“實報實銷”要求,保障農村宅基地合理用地需求。
(二十三)強化人才技術標準支撐。加快培育鄉村建設所需各類人才,實施鄉村本土建設人才培育工程,加強鄉村工匠培訓和管理,培育一批鄉村規劃、公路管養人員、水利員、改廁技術指導員、農村住房建設輔導員等專業人員。鼓勵支持企業、科研機構等開展鄉村建設領域新技術新產品研發。按照國家部署,研究制定符合我省實際的鄉村基礎設施建設和運行維護技術指南、技術導則,嚴格執行鄉村基礎設施、基本公共服務設施等標準體系。
五、加強組織領導
(二十四)強化統籌協調。省委農村工作領導小組統籌組織實施鄉村建設行動,并納入省委、省政府“三農”工作季度調度重要內容,每年至少召開1次現場推進會,定期研究解決推進鄉村建設中遇到的困難和問題。各級黨委和政府要把鄉村建設行動作為實施鄉村振興戰略的重要內容,細化具體措施,確保各項建設任務落到實處。
(二十五)實行清單管理。按照近細遠粗、分步建設的原則,按年度確定建設任務并細化到縣。各縣按照建設一批、儲備一批、謀劃一批要求,科學制定任務清單,建立鄉村建設臺賬,并綜合考慮鄉村建設進展情況和年度任務完成情況等,動態調整下一年度任務清單。
(二十六)加強評估考核。將鄉村建設行動實施情況納入市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉村振興戰略實績考核,采取第三方評估、交叉考核、群眾滿意度調查等方式,確保鄉村建設項目質量和實際效果。推動建立鄉村建設評價工作機制,不斷查找短板、解決問題。
(二十七)強化宣傳引導。深入宣傳鄉村建設取得的新進展新成效,總結推廣鄉村建設好經驗好做法,發揮示范帶動作用。加強輿論引導,及時回應社會關切。編制創作群眾喜聞樂見的鄉村建設題材文藝作品,增強鄉村建設的社會認知度。
鄉村治理培訓方案6
為貫徹落實《鄉村醫生從業管理條例》,按照市衛生局介衛農[20XX]1號文件精神,為了加快農村衛生事業發展,進一步提高鄉村醫生隊伍整體素質,結合村衛生室建設步伐,結合我鎮的實際情況,特制定本培訓計劃。
一、培訓目的
鄉村醫生培訓目的是使鄉村醫生的知識和技能得到不斷地補充和更新,業務水平和服務質量得到不斷提高,以適應農村衛生事業的發展和農民健康需求,為促進農村經濟和社會發展服務。
二、培訓對象
培訓對象是指已取得《山西省鄉村醫生執業證書》,在村醫療機構從事預防,保健和一般醫療服務的鄉村醫生。鼓勵鄉村醫生參加醫學學歷教育,促進鄉村醫生向執業助理醫師和執業醫師轉化。
三、組織與管理
張蘭鎮中心衛生院領導組織制定我鎮鄉村醫生培訓計劃,防保科具體負責組織鄉村醫生參加培訓、考核與登記的實施,對鄉村醫生培訓班合格情況進行向市衛生局申報。將鄉村醫生培訓合格作為年度考核和執業注冊的必備條件之一,鄉村醫生培訓活動接受市衛生行政部門的'檢查和監督。
四、內容與形式
根據《鄉村醫生在崗培訓基本要求》,結合我鎮的實際情況制訂培訓計劃,培訓內容應體現先進性、針對性和使用性。培訓要堅持理論聯系實際,按需施教,講求實效,注重臨床實際能力的培養。
1、集中學習為主,鄉村醫生4月18日—28日應必須參加市衛生局組織在衛生院籌備的集中培訓。
2、參加鎮衛生院例會、聽講座。
3、鄉村醫生參加學歷教育者可視為完成當年的培訓任務。
五、培訓安排和要求
1、鼓勵鄉村醫生參加各種形式的國家教委承認的學歷教育。
2、鼓勵鄉村醫生參加各種形式或各種級別的醫學學術會議。
3、鼓勵鄉村醫生到鄉衛生院、縣(市)級以上醫院進修學習。
六、學分的考核、登記憑證
鄉村醫生的培訓學習作為年終考核的項目,對積極開展鄉村醫生培訓工作并成績顯著的個人,給予表彰。
鄉村治理培訓方案7
為推進我鎮農村環境衛生工作,為村民營造一個潔凈、靚麗、優美、舒適的環境,建立健全環境衛生綜合整治長效機制。為此,結合我鎮實際情況,特制定本考核方案。
一、考核對象
全鎮17個行政村。
二、考核機構
鎮農村環境衛生整治工作領導小組辦公室(以下簡稱“鎮農村環境衛生整治辦”)。
三、考核內容
村級考核內容。主要包括基礎工作、村容村貌、農戶衛生。
四、考核標準(見附件)
五、考核方式
1、各行政村根據縣農村環境衛生整治辦下發的.季度行政村考核標準,每月對所管轄的區域進行自評打分,計算出自評分,并將結果在每月的16日前報鎮農村環境衛生整治辦備案。
2、每月16日至19日為當月復查考核時間,由鎮農村環境衛生整治辦組成考核組進行督查。
3、考核采取查看資料、勘查現場、以及隨機抽查群眾等方式進行。
六、獎懲辦法
各村環境衛生整治工作實行每月一排名,每季度一考核、一通報、一獎懲、一兌現,考核結果在城鄉環境整治宣傳欄公布,并在鄉村干部大會上通報。
1、凡接受縣以上檢查,并受到書面通報表彰的,每次獎500元。如被省、市、縣明查暗訪查出問題,受到通報批評或者被省、市、縣媒體曝光的,當月基本考核補助金額全部扣除,并扣除當月村干部個人績效工資的50%。
2、所轄公路沿線(含村道)可視范圍內未堅持有人巡查撿拾白色垃圾,每發現一次扣10元。
3、公路兩旁的農戶雜物亂堆、畜禽亂養、家什亂擺、院壩不整潔,每發現一戶扣5元,農戶房前屋后周圍有白色垃圾,每發現一戶扣5元。
4、所轄村垃圾收集池的垃圾不及時焚燒、清運,垃圾散落池外,每發現一次扣10元。
5、縣道路沿線村至少創建5戶農村“五亂”治理示范戶,少一戶扣5元。
6、村辦公室每天保持清潔衛生,若發現周圍環境不清潔,每次扣10元。
鄉村治理培訓方案8
為進一步增強我鎮農村衛生室的服務能力建設,規范在崗鄉村醫生培訓工作管理,保證培訓的質量與效果,結合我鎮實際情況,特制定本培訓計劃。
一、培訓目標
更新鄉村醫生的知識,提高防治常見病和多發病的診治能力、公共衛生服務能力。
二、培訓對象
經注冊在我鎮鄉村醫療衛生機構從事及預防、保健和一般醫療服務的'鄉村醫生13名。
三、培訓內容
20xx年培訓內容為:
1.國家基本公共衛生服務規范解讀
2.居民健康檔案的建立和管理基本服務知識與技能
3.健康教育基本服務知識與技能
4.預防接種服務規范
5.兒童保健基本服務知識與技能
6.孕產婦保健基本服務知識與技能
7.老年人健康管理服務規范
8.慢性病管理基本服務知識與技能
9.重性精神病管理服務規范
10.傳染病與突發公共衛生事件報告和處理
11.衛生監督與協管
12.國家基本藥物目錄
13.電腦基本操作技能與信息化知識。
四、組織管理
衛生院負責制定鄉村醫生年度在崗培訓計劃,組織實施全鎮在崗鄉村醫生培訓,并實施本轄區在崗鄉村醫生年度培訓。
五、考試與登記
培訓結束后采取理論考試,由衛生院組織考試,并將培訓考試結果作為年度業務考核。
鄉村治理培訓方案9
今年以來,全縣上下緊緊圍繞“全省先進、皖北領先”的目標,堅持突出重點、務求實效,因地制宜、形成特色的原則,美麗鄉村建設取得了明顯成效。
一、工作開展情況
(一)美麗鄉鎮建設情況。
一是完成6個鄉鎮規劃編制,并通過專家評審;
二是治臟治亂成效顯著:6個鄉鎮政府所在地環境衛生全面整治,做到垃圾日產日清;溝塘清淤基本完成;王莊鎮污水處理站已建成。同時,結合創建活動,6個鄉鎮進行占道經營、店外經營的清理,保證道路暢通,特別是連城鎮、劉集鎮統籌規劃,集中規范經營,保持環境整潔,王莊鎮弱電撤桿入地工程建設已全面完成。濠城鎮霸王街完成空調移機,防盜窗拆卸。
三是基礎設施得到加強:6個鄉鎮道路基本完成,實現了集中供水,安全用水普及率100%。集貿市場建設有序推進。新馬橋鎮、王莊鎮已完成集貿市場征地工作;濠城鎮、石湖鄉已完成集貿市場的規劃設計;連城鎮、劉集鎮已完成集貿市場的改造,滿足群眾生活需要,解決了攤外攤、場外攤經營問題。
四是公共服務設施有序推進:王莊鎮、濠城鎮、劉集鎮已完成對文化健身場所的規劃設計;新馬橋鎮、連城鎮已完成征地工作;石湖鄉活動場所正在施工。
五是綠化工程進一步提高:結合“三線三邊”工作,6個鄉鎮建成區綠化覆蓋率達35%以上,顯著增加鄉鎮的綠量。
(二)美麗鄉村建設情況。
1、20xx年省級美麗鄉村建設情況。20xx年度,固鎮縣省級美好鄉村示范村5個,分別是城關鎮宋店村、湖溝鎮十里村、石湖鄉徐祠村、楊廟鄉喬店村和蔣南新村,其中宋店、十里、徐祠、喬店四村為舊村整治,蔣南村為整體新建,涉及中心村整治面積853760平方米,人口8624人。目前各村成效類指標方面,道路硬化、飲水安全、電力電信、村莊亮化、公共服務中心、配套服務設施、危屋拆遷等項目建設均已全面完成,綠化環境整治全面提升項目正在加快推進,為全面完成20xx年度省級美麗鄉村目標任務奠定堅實基礎。
2、20xx年市、縣級美麗鄉村建設情況。20xx年12個市縣級示范村建設除石湖鄉劉園村、王莊鎮釣臺村啟動建設外,其余10個村均沒有啟動。
二、主要做法
(一)把握好“五定”原則。
一是依據功能需求定工程內容。針對環境和功能缺失的現狀,圍繞“兩治理兩加強”(治臟、治亂,加強基礎設施建設和公共服務配套)標準,將“十有十無”(無亂拉亂建、無亂搭亂建、無亂停亂放、無亂擺亂占、無亂扔亂倒、無騎路市場、無泥水道路、無危房危橋、無黑臭溝塘、無旱廁糞坑,有安全整潔的暢通路網、有立面統一的特色街道、有物業規范的住宅小區、有布局合理的專業市場、有功能完善的文化設施、有互聯互通的通訊網絡、有風格獨特的環境景觀、有科學實用的垃圾處置體系、有因地制宜的污水處理設施、有健全完善的長效管護機制)和市委周書記提出的“五個一”(有一個特色街區、有一個服務體系、有一條供排水系統、有一個農貿市場、有一個生態系統)要求作為功能需求“標配”,以此確定工程建設內容,從而完善規劃布局。
二是依據財力大小定投入多少。以“不增加鄉鎮負擔,不增加村級負擔,決不允許增加群眾負擔”為原則,突出重點,分步建設。積極整合水利、交通以及土地整治、危房改造、農業產業化、農業綜合開發等專項資金向美麗鄉村建設傾斜。計劃重點鄉鎮投入在5000萬元左右,一般鄉鎮在3000萬元左右,省級中心村在800萬元左右,一般村在700萬元左右,并按照功能類、提升類、管理類的順序進行實施。
三是依據工程性質定建設方式。將全縣所有鄉鎮新建污水處理廠廠區建設打捆招標施工,供排水管網由鄉鎮在實施道路新改建中一并實施;弱電管網改造由鄉鎮引入社會資本進行市場化運作、統一建設,可按國家標準進行收費;涉及的道路、綠化、亮化等其他工程類項目由所在鄉鎮各自招標建設。
四是依據考核時間定工程節點。按照省、市要求,20xx年度5個省級中心村,市里從今年11月份、省里從20xx年元月開始組織檢查驗收。20xx年6月將對20xx年度6個美麗鄉鎮及24個市、縣中心村建設進行考核驗收。因此,根據各工程類項目的不同情況,安排20xx年度的村今年10月底前作為項目竣工時間,倒排工期,實行掛圖作戰,確保按時間節點完成任務。20xx年的鎮、村至明年3月完成任務,對工程類項目進行進一步完善,同時做好軟件資料準備,迎接省、市檢查驗收。
五是依據實際情況定實施細節。根據每個鄉鎮具體情況,決定建設的實施細節。如鎮區環境整治對邊界地區要做到統籌兼顧,不能缺項漏項;外立面設計要更接地氣,結合皖北地區文化制定不同的模式公開征求意見,每個鄉鎮一種風格;在垃圾處理方式上,原則上距離縣垃圾處理場較近的鄉鎮建設垃圾壓縮站,距離較遠的地區可以建設垃圾焚燒凈化設施進行垃圾處置;其他基礎設施、公共服務配套建設一律不得向群眾籌資等。
(二)處理好“五個關系”。
一是處理好美麗鄉村建設與新型城鎮化的關系。為推進新型城鎮化建設速度,目前我縣的重點是打造縣城,做大縣城人口。為進一步提升美麗鄉鎮和美麗鄉村環境,完善功能,我們結合戶籍制度改革,科學編制鄉鎮所在地建設規劃,完善中心村布點規劃,穩步推進農村人口市民化進程。
二是處理好新村建設與舊村整治的關系。項目編制實施過程中,充分尊重農民意愿,結合土地整治、整村推進以及中心村實際情況,以舊村改造、環境整治和基礎公共設施建設為主,引導新建為輔,能合則合、能改則改,不搞大拆大建,不搞統規統建。
三是處理好突出特色與兼顧一般的關系。注重歷史與現狀、傳承與創新,結合實際,充分挖掘村莊資源稟賦,體現特色,不搞千篇一律、千村一面。
四是處理好盡力而為和量力而行的關系。充分考慮到財力狀況和工作實際等各方面因素,逐一將各鄉鎮的建設內容、工程量、造價、規模提交縣規劃委員會研究后確定,不搞“高大上”,不追求一步到位。
五是處理好鄉村建設與長效管護的關系。在抓好美麗鄉村成效類指標建設和環境集中整治工作的基礎上,積極探索和創新長效管護機制,建立財政補一點、村集體經濟拿一點、受益群眾出一點的資金保障機制,通過購買服務等方式,實現管護常態化,不重建設輕管理。
(三)落實好“五個到位”。
一是責任壓實到位。將鄉鎮作為美麗鄉村建設實施主體,實行黨委書記、鄉鎮長負責制,主要領導親自抓、負總責。將縣美麗辦作為美麗鄉村建設的.“中樞神經”,全權負責全縣美麗鄉村建設日常協調、溝通、聯絡工作。涉及部門分別明確職責,強化協作配合,形成工作合力。
二是資金籌集到位。按照市確定的融資額度,積極主動對接,爭取資金能到位、早到位、足額到位。目前,融資所需的各種資料已準備完成,正報農發行初審。同時,在積極整合各項涉農專項資金的基礎上,積極引入社會資本參與美麗鄉村建設。
三是前期準備到位。著力優化建設規劃。明確了規劃編制的指導思想、編制原則和具體要求,并加快編制,突出了規劃的科學性和前瞻性。目前,已完成10個鄉鎮政府駐地建成區以及24個省、市、縣中心村規劃編制。分類設定建設內容。根椐“雙十”標準和“五個一”要求,分類設定“功能類、提升類、管理類”三大類美麗鄉鎮建設內容。目前,20xx年實施的6個美麗鄉鎮建設內容已全部確定,正在進行招標,為全面開工并順利實施奠定了扎實的基礎。
四是制度執行到位。健全落實縣級領導聯系包保制度。將6個美麗鄉鎮、24個省市縣美麗鄉村分別由縣委、縣政府班子成員包保聯系,縣級領導每周到聯系點不少于一次,查看工作進度,現場解決工作推進中的困難和問題,同時在資金整合、項目爭取、技術指導等方面給予幫助支持。
五是監督管理到位。鄉鎮實施建設項目,縣美麗鄉村建設領導小組將抽調住建、規劃、財政、審計等部門人員,對每個項目逐一到現場查勘,杜絕“帽大一尺”和虛報加塞行為發生。同時,還對美麗鄉村建設進行半月督查、季度評比、半年考核、年終評優。對工作推進不力、進度不快的鄉鎮,視情況進行通報、約談、問責,對年終完不成任務的鄉鎮,我們將實行“一票否決”,嚴格責任追究。
三、存在問題
(一)資金缺口大。美麗鄉村建設工作量大、難度大、投入大。據初步測算,全縣美麗鄉村建設需投入6億元左右,省、市、縣財政資金投入到美麗鄉村建設項目的資金量非常有限(省市獎補資金美麗鄉鎮僅240萬、省級美麗鄉村205萬、市級美麗鄉村僅70萬),其余大量資金只能向省農發行融資貸款。
(二)長效管理機制落實難。美麗鄉村中心村雖建立了長效管理機制,但落實難,管理效果不盡人意。主要表現在公共衛生保潔難、公共設施維護難、群眾門前三包落實難。亂倒垃圾、亂倒污水的現象還不同程度的存在,改變群眾落后的生活習慣,樹立文明新風尚任重道遠。
(三)綜合執法尚未建立。各鄉鎮集貿市場少,騎路經營的多,管護難,臟亂差仍是美麗鄉村建設中的一個頑疾。必須建立一支綜合執法隊伍,依法管理維護鄉鎮市場和街道的公共秩序及美麗鄉村建設的成果。
四、美麗鄉村工作計劃
一是繼續做好20xx年度12個省級美麗鄉村、12個市級美麗鄉村工作;
二是完成6個鄉鎮政府所在地建成區建設任務;
三是完成120個自然村的整治工作;
四是啟動仲興鄉、湖溝鎮、任橋鎮、楊廟鄉美麗鄉鎮建設工作;
五是啟動10個省級美麗鄉村、14個市縣級美麗鄉村建設任務。
鄉村治理培訓方案10
為全面貫徹落實國務院辦公廳《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》和縣關于加強和改進鄉村治理的實施方案,按照省、市鄉村振興領導小組工作部署,結合縣鄉鄉村治理工作實際,特制定如下實施方案:
一、總體要求
(一)加強宣傳推動。各村要采取多樣化宣傳媒介,堅持因時、因事、因人制宜地選擇適當的宣傳形式,以人民群眾喜聞樂見的方式做好宣傳工作,把《指導意見》精神講全面、講明白、講透徹,提高宣傳工作的針對性和時效性。各村要結合本村工作實際,全面學習傳達、深刻領會文件精神實質,認真硏究提出貫徹落實措施,各站辦所每年在鄉里發表以“鄉村治理”為主題的宣傳稿件。
(ニ)強化組織推動。各村要成立專門組織機構,把鄉村治理工作擺在重要位置;各村要及時向上級報告推進實施鄉村振興戰略進展情況時,要將鄉村治理工作情況作為重要內容。
(三)抓好試點示范創建。在鄉村分別開展試點示范創建,根據我鄉農村經濟社會發展需要和鄉村治理體系建設發展情況,圍繞加強農村基層基礎工作,健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,打造一批可復制、可推廣的“三治結合”新路徑、新模式。
(四)納入績效考核。各村要認真對照重點任務清單,對涉及本村的工作任務逐條細化分解明確責任人和完成時限,加強和改進鄉村治理工作。
二、主要任務
(一)完善村黨組織領導鄉村治理的體制機制、發揮黨員在鄉村治理中的先鋒模范作用
建立村級組織體系,村黨組織全面領導村民委員會及村務監督委員會、村集體經濟組織、農民合作組織和其他經濟社會組織履行好各自職能。組織黨員在議事決策中宣傳黨的主張,執行黨組織決定,推動黨員在鄉村治理中帶頭示范,帶動群眾全面參與。
(二)規范村級組織工作事務、全面實施陽光工程
清理整頓村級組織承擔的'行政事務多、各種檢查評比事項多問題。規范村級各種工作臺賬和各類蓋章證明事項,規范村級會計委托代理制,加強農村集體經濟組織審計監督,開展村干部任期和離任經濟責任審計。完善黨務、村務、財務“三公開”制度,推廣村級事務“陽光公開”監管平臺,推進村級事務即時公開。
(三)増強村民自治組織能力、豐富村民議事協商形式
健全黨組織領導的村民自治機制,完善村民(代表)會議制度。充分發揮村民委員會、治安維護協助、社情民意通達等方面的作用。創新協商議事形式和活動載體,依托村民會議、村民代表會議、村民議事會等鼓勵農村開展村民說事、民情墾談、百姓議事、婦女議事等各類協商活動。為農民提供“一門式辦理”“一站式服務”,構建線上線下相結合的鄉村便民服務體系。
(四)實踐社會主義核心價値觀、培育鄉風文明
通過新時代文明實踐中心,農民夜校等渠道,組織農民群眾學新時代中國特色社會主義思想。加強村規民約建設,建立健全村規民約監督和獎懲機制,發揮紅白理事會等組織作用。深入實施公民道德建設工程。大力開展文明村鎮、農村文明家庭星級文明戶、五好家庭等創建活動,開展鄉風評議,弘揚道德新風。加強基層文化產品供給、文化陣地建設文化活動開展和文化人才培養,加強傳統村落保護。因地制宜廣泛開展鄉村文化體育活動。
(五)推進法治鄉村建設、加強農村法律服務供給
規范農村基層行政執法程序,加強村里行政執法人員業務培訓。大力開展“民主法治示范村”創建,深入開展“法律進鄉村”活動,實施農村“法律明白人”培養工程,培育批以村干部、人民調解員為重點的“法治帶頭人”。深入開展農村法治宣傳教育。
(六)加強平安鄉村建設、健全矛盾糾紛調處化解機制
推進農村社會治安防控體系建設,落實平安建設領導責任制,大力推行“一村一輔警”機制,扎實開展智慧農村警務室建設。堅持發展新時代“楓橋經驗”,健全人民調解員隊伍,加強人民調解工作。探索建立“互聯網網格管理”服務管理模式。
(七)規范鄉村小微權力運行、健全小微權力監督制度
織密農村基層權力運行“廉政防護網”,大力開展農村基層腐敗整治,推進農村巡察工作,嚴肅查處侵害農民利益的腐敗行為。
三、保障措施
(一)支持多方主體參與鄉村治理
加強婦聯、團支部、殘協等組織建設。積極發揮服務性、公益性、互助性社區社會組織作用。堅持專業化、職業化、規范化,完善培養選拔機制。探索以政府購買服務等方式,支持農村社會工作和志愿服務發展。
(二)建立協同推進機制
嚴格落實責任,加強部門聯動,建立鄉村治理工作協同運行機制。鄉黨委農村工作部門要發揮牽頭抓總作用,強化統籌協調、具體指導和督促落實,對鄉村治理工作情況開展督導,對鄉村治理政策措施開展評估。組織、宣傳、政法、民政司法行政、公安等相關部門要按照各自職責,強化政策、資源和力量配備,加強工作指導,做好協同配合,形成工作合力。
(三)強化各項保障
加強鄉村治理人才隊伍建設,聚合各類人才資源。加強鄉村社會治安綜合治理設施裝備保障,落實鄉村治理經費。切實保障村干部基本報酬,建立健全與績效考核相掛鉤的報酬兌現機制。有計劃、分層次開展村干部培訓。堅決整治形式主義、官僚主義,鼓勵各地創新鄉村治理機制。組織開展鄉村治理示范村鎮創建活動,大力選樹宣傳鄉村治理各類先進典型,營造良好輿論氛圍。
(四)加強分類指導
對于需要普遍執行和貫徹落實的政策措施,要加大工作力度,逐級壓實責任,明確時間進度,盡快取得實效。對于需要繼續探索的事項,要組織開展改革試點,勇于探索創新,及時總結一批可復制可推廣的經驗做法,加快在面上推廣。對于鼓勵提倡的做法,要有針對性地借鑒吸收,形成適合本地的鄉村治理機制。
鄉村治理培訓方案11
為貫徹落實國務院《鄉村醫生從業管理條例》、衛生部、發改委等六部委《關于加強衛生人才隊伍建設的意見》(衛人發〔20XX〕131號)和省衛生廳關于印發《江西省20XX年鄉村醫生在崗培訓計劃》(贛衛科教字[20XX]2號)文件精神,落實醫改中提出的“政府重點加強對村衛生室和村醫的技術支持”的工作任務,進一步提高鄉村醫生隊伍的業務水平和工作能力。現結合我市實際,特制定新余市20XX年鄉村醫生在崗培訓計劃:
一、培訓目標
以開展鄉村醫生全員在崗培訓為手段,以農村衛生適宜技術內容為重點,使鄉村醫生掌握安全、有效、方便、價廉的衛生適宜技術,不斷充實提高鄉村醫生業務技術水平,促進農村衛生適宜技術在基層的推廣普及和規范使用。
二、培訓對象
全市尚未取得執業醫師資格或執業助理醫師資格,經注冊在村醫療衛生機構從事預防、保健和一般醫療服務的鄉村醫生。
三、培訓內容、形式及學時安排
20XX年鄉村醫生培訓內容為農村衛生適宜技術,分為十個急診急救項目。培訓總學時為54學時,分為理論和自學兩種形式,理論學時40學時,自學14學時。理論學時采取集中授課方式,自學可觀看教學光盤或登錄江西省衛生廳網站(科技教育-醫學教育-鄉村醫生教育)下載培訓大綱及內容,教學光盤可參考20XX年鄉鎮衛生院衛生技術人員在職培訓急診急救指導手冊。
四、培訓考試考核與登記
鄉村醫生在崗培訓實行學時制和學分制。培訓對象每年參加在崗教育培訓活動,所獲得的總學分不低于25學分。完成集中授課培訓40學時并考試合格者,授予20學分,自學完成14學時者授予5學分。按照《江西省鄉村醫生考核辦法實施細則(試行)》規定,對參加在崗培訓的鄉村醫生進行全省統一考核。由縣級衛生行政部門負責考核,考核結果記入本人業務技術檔案,作為其年度業務考核、執業注冊與再注冊的必備條件之一。
鄉村醫生在崗培訓證書由省廳統一印制,鄉村醫生人手一冊。縣級衛生行政部門對鄉村醫生參加在崗培訓的'內容、形式、學時、考試成績等予以登記。
五、培訓管理
市衛生局負責對全市鄉村醫生培訓工作進行全程管理、監督和指導,各縣區衛生主管部門要認真按照省上級衛生主管部門的要求,指導轄區內培訓基地的培訓工作并負責鄉村醫生的考核及登記工作,做到與鄉醫考核和注冊掛鉤。各培訓基地具體實施鄉村醫生培訓工作,負責鄉醫培訓集中授課、考試及組織人員參加全省農村衛生適宜技術急診急救項目的師資培訓,同時要認真組織學員按照省廳提供的網絡自學平臺開展自學。
鄉村治理培訓方案12
根據市教育局《關于舉辦市首屆鄉村教師專業技能提升全員培訓與競技活動的通知》(連教辦師【20xx】11號)精神,結合我區實際,特制訂本方案。
一、指導思想與目標
區鄉村教師專業技能提升全員培訓與競技活動是“區鄉村教師素質提升工程”的重要組成部分,通過開展培訓競技活動,以項目統領,充分調動和發揮區級教師發展中心的工作積極性和統籌協調功能,助推鄉鎮中心校高效開展校本研訓活動、發揮示范輻射作用。
活動采取競技選拔與隨機抽測相結合的方式確定復賽、決賽人選。把教學技能培訓與考核競技相結合,以競技帶動培訓、以競技促進學習,提升培訓效能,把競技過程辦成促進廣大教師學習交流的培訓活動,使所有參訓、參賽教師都有收獲和提高。
二、活動分組與范圍
第二屆開展的'培訓與競技活動學科為:小學品德與生活(社會)、綜合實踐(科學、勞技)、音樂、體育、美術、信息技術;初中思想品德、物理、化學、生物、歷史、地理、音樂、美術、體育、信息技術。每人限報一科。
競技活動按照學段、年齡和地域分組,分別為:初中青年組、中老年組;小學青年A組、B組,小學中老年A組、B組。 1978年12月31日 后出生的為青年組,以居民身份證為準。中心校為A組,非中心校為B組(以本學期任教學校為準)。
所有鄉村初中、小學的相應學科教師均應報名參加培訓活動(已借調到區政府所在地學校的教師除外)。離退休年齡不足5年(男 1960年9月1日前 出生,女 1965年9月1日前 出生)或因病無法堅持正常工作的教師,經個人申請、學校審核、區教育局批準,可以不參加競技活動。
區政府所在地學校(含原城東、城南學校)教師以及近五年(20xx年至今)已獲得過縣(區)級及以上教師專業技能大賽(基本功比賽、優質課)一等獎的教師,不在參賽范圍。
三、活動形式與內容
本次競賽程序分為初賽、復賽、決賽三個階段。初賽由區教育局指導鄉鎮中學、中心校組織;復賽由區教育局組織,決賽由市教育局組織。
初賽、復賽的基本內容:粉筆字(分值10%)、學科特色項目(分值10%)、教學設計與教育技術運用(分值30%)和課堂教學(分值50%)。各學校可根據需要,增加普通話等考核內容。
決賽內容為:特色項目展示(分值15%)、現場答辯(分值15%)、教學設計與微型課堂教學(分值70%)。
學科特色項目:音樂學科為彈唱,美術學科為簡筆畫,體育學科為動作示范,信息技術學科為實踐操作,思品(社會)學科為即興演講,其它學科均為徒手作圖。
四、時間安排
12月2日 之前,學校完成初賽;12月中旬,區組織復賽;年底市教育局組織決賽。決賽按市局通知要求進行。
五、獎勵辦法及名額分配
本次活動市局設立參訓參賽教師個人單項獎、學校團隊優勝獎、優秀組織獎。個人單項獎按分組分別設一等獎、二等獎、三等獎。根據學校組織培訓、抽測檢查及競賽獲獎等情況評選學校團隊優勝獎、優秀組織獎,集體獎項主要根據獲獎教師占全體參賽教師的比例和一等獎獲得情況評定。
區按各學校參加初賽教師總數的30%,將參加區級復賽的獲獎名額按比例分配到鄉鎮中心校。參加復賽總名額的60%由學校按競賽成績推薦、40%由區安排在所有應該參訓的教師中隨機抽取。區教育局將對參加復賽的教師分組設立一、二等獎。
市教育局按照各縣區參加復賽教師總數的10%,將參加決賽的總名額及獎次名額分配到各縣區。決賽總名額的60%由縣區按競賽成績推薦、40%由市隨機在參加復賽的教師中抽取。
六、組織領導
各學校要對推薦上報參加初賽、復賽的教師認真進行資格審查,參賽人員的主要信息必須在學校網站公布,接受群眾監督。凡發現弄虛作假或不符合規定的,取消參賽資格,并對當事人及有關責任人給予相應的處分。
活動領導小組:
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室:
主任:
副主任:
成員:
七、其它事項
12月2日之前,以學校為單位,加蓋公章上報所有初賽人員名單一份至區教師發展中心綜合培訓部,Excel表格電子稿通過辦公平臺發至綜合培訓部處。聯系電話:(電話政務通短號)。
鄉村治理培訓方案13
為了落實好村衛生站工作,促使我鎮農村醫藥藥事業的發展,建立一支業務過硬的基層醫藥人才隊伍,緊緊抓住創建“全國農村中醫工作先進縣”的有利時機,進一步鞏固“省級農村中醫工作先進縣”成果,全面落實“科技興醫”的戰略目標,結合我鎮的實際情況,特制定大石鎮衛生院鄉村醫生培訓計劃:
一、培訓的目標和意義
鄉村醫生培訓計劃開展鄉村醫生業務培訓是為了提高鄉村醫生的醫療、預防和保健水平,建立一支“能中會西”的三級衛生網底。衛生隊伍,加快發展農村衛生事業的步伐,特別是促進醫藥事業的發展,建立健全基礎衛生網絡,搞好基層公共衛生工作,保障廣大人民群眾的身體健康。
二、培訓對象
大石鎮所屬各級衛生站的鄉村醫生,無論是未取得執業助理醫師資格的,還是具備執業醫師資格的,只要是中區衛生局批準的,并頒發了《醫療機構執業許可證》的村衛生站,并向農村居民提供常見病和多發病的預防與一般診療服務的.基層衛生技術人員,都必須全員準時參加相關培訓及考試。(具體參培人員名單附后)
三、培訓的時間安排及要求
每年培訓10次,參加培訓人員必須作好記錄(培訓簽冊到詳見附件2),每次培訓完后要進行考核,并考試合格,要求達到能掌握中西醫的基礎知識和基本技能,熟練掌握中醫藥基礎和治療常見病、多發病的中醫藥防治技術。未達到要求的,必須補課。
四、培訓內容
基本的醫療預防:常見病、多發病診斷治療、危重病人轉診、護送常識及中醫藥政策與法規、中醫藥基礎理論、中醫藥的臨床運用,西醫基礎知識、預防醫學、病案分析、臨床實踐、經驗交流、傳染病報告等方面知識。
五、具體組織實施
設立村衛生站培訓領導小組(詳見附件5),其參加培訓人員由大石中心衛生院培訓領導小組安排,并組織實施。中醫方面的授課老師由中心衛生院中醫科安排本院的中醫主治醫師及老中醫給予授課,西醫方面授課老師由住院部各科室主任給予授課。
鄉村治理培訓方案14
一、培訓目的
把鄉村初中畢業生培養成為熟練掌握一定操作技能的中級技術工人,以服務社會主義新鄉村建設和培養新型農民為宗旨。為鄉村青年搭設就業平臺,解決我區鄉村初中學生就業和因貧困升學無望難題,為加快鄉村發展,提高農民生活水平提供智力支持。
二、培訓原則
以提高就業能力為目標,鄉村初中職業技術培訓要堅持以市場需求為導向。堅持培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業相結合,改革課程設置和教學方法,增強培訓的針對性和實效性,切實提高培訓效率。培養出一批在生產、管理、服務領域技藝精湛的實用型人才,以達到富區裕民的目的.
三、培訓方式
(一)培訓對象
市區三所鄉(鎮)鄉村初中應往屆畢業生(年齡16~20周歲)
(二)培訓科目
1、第一年:學生在鎮上初中學生職業技術培訓站學習基礎課程(語文、數學、英語、計算機、音樂、美術、體育、文明禮儀、書法、法制)
2、第二、三年:由高等職業技術學院負責組織學生到市商貿高級技術學校學習專業課(現代汽車技術系、應用設計系、電子信息技術系、機械制造系、餐旅管理系共五種類別任其選擇)邊學邊實習。畢業后。并負責在市轄區內安排就業。
(三)培訓形式
1、第一年:學生在鎮上初中學生職業技術培訓站學習期間采取走讀和寄宿相結合的方式。
2、第二、三年:學生在市商貿高級技術學校寄宿學習、實習。
(四)培訓時間
1、鎮上初中學生職業技術培訓站培訓時間為20xx年xx月~20xx年xx月。
2、市商貿高級技術學校培訓時間為20xx年xx月~20xx年xx月。
(五)培訓地點
1、第一年在市區鎮上初中學生職業技術培訓站。
2、第二、三年在市商貿高級技術學校(報考中級技術培訓班的學生。集中組織考試、體檢、政審,合格者方可被錄取為技術培訓班的學生,入學后,學生第一年在上職業技術學校學習基礎課,第二年由高等職業技術學院負責組織學生送往市商貿高級技工學校繼續學習、實習,三年后由市勞動局安排就業)
四、培訓待遇
1、學生入學后。學校培訓期間,學校免收課本費、服裝費(軍訓服裝)住宿費。
2、培訓期間對于品學兼優的學生實行獎學金制。
3、市商貿高級技工學校委托市高等職業技術學院學校職業技術培訓站與學生家長簽定協議書。市勞動局服務技術學校與家長簽定就業協議書、實習和安全協議書。
4、學習期滿考試合格。按照有關規定辦理國家農轉非手續,現承包的土地不收回。由市商貿高級技術學校負責安排在市轄區內就業,市區就業可免收城市增容費,并由企業代就業生交“三金”養老保險基金、醫療保險基金、失業保險基金)也可對口考其他高等院校。
五、保障措施
對初中畢業后繼續升學承擔不起三年學費(每生每年2500元,針對本區鄉村初中學生家庭相對貧困的實際。三年計7500元)不能參加培訓班學習的應屆初中畢業生,經區政府研究決定對區所轄三所鄉(鎮)鄉村貧困初中生繼續升學實施鼓勵政策。即:第一年、第二年每生每年只收取500元學費,其余的2000元由區政府組織各職能部門協調解決;第三年每生每年收取學費1500元,免1000元,第三年實行學生工學結合,頂崗實習。學生實習一年半期間每月至少可獲得工資600~1200元(分工種)
1、區勞動局與市商貿高級技工學校協議建立培訓基地。三年共計4.5萬元。
2、區民政局救助貧困學生資金予以每生每年300元支助。
3、區農業局為落實我區鄉村勞動力轉移“陽光工程”將從專項經費中支援每生每年200元培訓費。
4、區政府對鎮學校初中學生職業培訓站的辦學條件、師資隊伍和辦學質量。并對勞動、民政、農業等政府職能部門所確立的扶持貧困學生升學的投資計劃予以認定,要求落實到位。區政府要求市區鎮上初中學生職業技術培訓站,要以精益求精的教風、自信上進的學風和嚴于律己的班風教好每一位學生,讓他政府的關懷下,各職能部門和教育系統廣大教師的資助下成為生產、管理、服務領域中不可獲缺的應用型技術人才,為當地農民解決子女求學就業問題,為的鄉村經濟發展,為本區的新鄉村建設做出貢獻。